长沙至温州物流公司 温州：民资为交通发展注入活力
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今年国庆节前，法国温州商会执行会长金海波回到家乡，现场签约投资10亿元，在空港新区开建温州首个“通用航空中心”，项目落成后，这里将形成集飞行员培训、城际飞行、订制包机、飞机及航材代理销售为一体的新兴高端产业基地。
这是民间资本投资温州交通发展的一个缩影，更是温州成为国家唯一金融改革试验区以来，温州交通发展积极探索引入民资的成果之一。
民资涌入温州交通基础设施建设由来已久。早在1999年，浙江商城集团成立瑞安路桥建设经营有限公司，参股104国道瑞安凤山至南白象和飞云江大桥南岸至平阳交界两段改建工程建设；2005年，标准公司投资诸永高速公路建设，其中温州境内长65公里，总投资52.6亿元；2012年，中信集团昊元公司以“土地开发捆绑项目”的形式投资鹿城双屿至仰义公路、鹿城双藤公路、104国道西过境鹿城段项目建设；2012年，路港集团投资洞头大门至小门大桥公路建设；今年，海南中水路桥投资建设平阳万鳌公路工程。近两年，温州通过民间融资建设的交通项目总投资已达60.4亿元。
不过，前几年民资占比一直较小。据了解，温州交通建设“十二五”前两年投资融资租赁、民资等为7.3亿元，占总投资的3.69%。目前温州民资的筹融资力度正在加大，有太平洋建设等民企正以BT、BOT等合作模式进入交通建设领域；利用融资租赁、银信合作、企业债券、太平洋保险债券计划等创新融资工具的运用，解决中短期资金需求。
温州市交通运输局局长董庆华告诉记者，民资充裕的温州，一直是在改革的前沿，是金融改革的试验区，这两年政府积极鼓励和引导民资进入交通基础设施建设领域，创新投融资体制机制。把交通规划变成项目，分门别类地包装好直接招商引资，这是温州金融改革“接地气”的一种尝试，更是交通“对接”金融改革先行先试的有益探索。
为引导和鼓励民资健康发展，助推民间投资“接力”政府投资开辟新市场，2010年，温州市政府出台“18条意见”，重点鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施等领域，进一步发挥温州民营经济主导的体制机制优势，保持经济持续、快速、健康发展。2012年，温州市政府出台《关于社会资本参与温州港口岸线开发利用的意见》和《关于加快温州国家重要枢纽港建设促进现代港口物流发展的若干意见》，引导社会资本参与温州港口岸线和港口物流园区的开发利用。
记者从温州市银监分局了解到，到今年8月末，温州居民存款总额3889.23亿元，人均储蓄存款4.24万元，比全国平均水平高出1万多元。近年温州市居民储蓄存款持续攀升：2001年人均储蓄存款7890元，2004年破1万大关，2007年破2万大关，2009年破3万大关，2012年3月破4万大关。可见，温州民资丰厚。 （下转2版）
事实上，温州开放民间资本进入交通基础设施领域建设的态势正逐渐变强。近期，国企温州港集团与民企华峰集团签署了状元岙港区化工码头二期工程项目合作协议，这是继双方顺利推进状元岙港区化工码头一期工程项目之后新的合作项目。温州港集团副总经理告诉记者，一期工程项目总投资9.15亿元，一、二期项目总投资约25亿元，重点建设码头、交易综合楼等基础设施。总投资16亿元的温州金属现代物流中心项目，是温州港集团下属的全资子公司温州港投资开发有限公司与民企温州金属物流有限公司（由20多家民企组建的温州金属协会的投资平台）合资成立的温州鑫港物流有限公司负责投资开发建设。
民资正在越来越多地涌入交通领域。2013年1月29日，国内轨道交通投资首次向民间开放，温州市域铁路S1线增资扩股一期工程15亿元资金比原定截止日期提前3个月完成全部募集工作，表明交通项目对民众和民资有着巨大的吸引力。温州民营企业家戴建华、赵娇蓉涉足港口产业自筹资金1.5亿元在乐清建成围海工程刚通过交工验收，又大手笔投资4.5亿元建设水陆一体的现代物流园区，现正在建设2个泊位和园区内设施，不久之后，一座以港口为节点，具有装卸搬运、仓储堆存、中转运输、市场交易、分拣整理、加工配送等现代服务功能的现代物流园区将建成。除此之外，还有2013年5月6日签约的投资80亿元的温州大小门岛泰地港口石化项目等。交通公路、水路领域成为越来越多民企、民资关注与投资的重点。
温州市交通运输局副书记、副局长徐锦栋在接受记者采访时深有感触地说，温州成为国家金融改革试验区，为交通建设带来良好契机，民资为交通发展注入了活力，更吹来了一股春风，要探索让民资唱大戏成主角，不求所有，但求所在，解决民生保障问题，路通货畅，并对民资进行规范管理，使民资步入市场规范化轨道，使交通健康、可持续发展走出一条新路子。
有关专家分析认为，民间资本将在温州未来的交通建设中扮演重要角色，2012年交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》后，业界普遍认为交通行业民间资本将迎来黄金发展期。但是如何合理设计民间资本参与交通领域的路径和激发其参与的积极性，怎样规范发展民间融资值得探索与尝试。
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