2013年1月5日，长沙市经济适用住房被允许上市交易。长沙市政府办公厅公布的《长沙市经济适用住房上市交易管理办法》(以下简称《办法》)明确，凡购买经适房满五年并取得经适房产权证的，产权人在补交土地价款后，可以上市交易。经适房上市交易半年以来，对长沙二手房市场带来了什么样的影响？

“对于市场的影响，还是取决于补交土地价款的标准。”长沙新环境房地产经纪有限公司副总经理明宾说，从实际情况来看，经适房上市对于二手房市场的影响并不明显。中原(湖南)房地产代理有限公司三级市场区域经理宁丹则认为，经济适用住房进入二手房市场，对于有购房需求的中等偏低收入家庭来说是一个利好。

土地款补交分7个等级

购买南园小区那套105平方米经济适用住房已有10年的黄焕，一直想要“挪腾”这套让她有些尴尬的房子。按照当时规定，她这套房子中只有40平方米属于经济适用住房，而另外65平方米则按照商品房价格购买——但在2007年10月长沙叫停经济适用住房上市交易之后，拥有不完全产权的她无法将这套房子出售变现。

2012年12月，《办法》正式颁布，明确从2013年1月5日开始，长沙内五区(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区)经济适用住房均可上市交易。

目前长沙可以上市交易的经济适用房小区有49个。在长沙公布的2013年经适房上市交易补交土地价款计算标准中，这49个小区，根据不同的位置，划分了7个等级，最高为Ⅰ级，即位置最好的一类地块，出让金标准为761元/平方米，最低的则为Ⅵ－2级，标准是257元/平方米。

根据《办法》规定，“应补交土地价款“房屋产权建筑面积×应收纯出让金标准×(住宅用地剩余出让年限/住宅用地最高出让年限)。”

而土地级别，黄焕的南园小区房产属于Ⅲ级，2013年应收纯出让金标准为509元/平方米，由于其经济适用房产权面积为40平方米，按其1985年的供地时间计算，黄焕应缴的土地价款为：40平方米×509元/平方米×[(1985+70-2013)/70]“12216元。

拥有多套房产者土地款需加额

值得关注的是，本次《办法》也对拥有商品房的经适房持有者进行了规定：如果拥有另外的商品房，那么经适房持有者在补交土地款的时候，需要按照土地款的120%或者150%来缴纳。

按照《办法》规定，“2007年11月19日至本办法发布之日前，已经购买经适房，再行购买其他住房。这种情况，经适房可由政府按标准回购；也可由购房人在购买经适房满五年，取得经适房产权证或者符合经适房产权证办理条件，并且按规定标准的150%补交土地价款后上市交易或办理商品房产权证。”

而2007年11月19日之后购买经适房，由于赠予、法院判决、购房人婚姻情况发生变化等原因取得其他房产，导致无法办理经适房产权手续的，在其购买经适房满五年、符合经适房产权证办理的其他条件并且按本办法第五条规定标准的120%补交土地价款后，可上市交易或办理商品房产权证。

记者观察对二手房市场影响不明显

经适房上市交易，对长沙二手房市场会否产生大的影响？业内持保留意见。

长沙新环境房地产经纪有限公司副总经理明宾表示，，长沙早期的经济适用住房小区如芙蓉苑、德政园等，现在已经处于城市中心或城市新中心，地段和配套都相对成熟。如果土地价款补交标准较高，持有成本相较于交易成本更低，这也有可能会使上市的经济适用住房房源并没有想象的那么多。

对于这一观点，业内不少人表示认同。在中原(湖南)房地产代理有限公司三级市场区域经理宁丹看来，经适房的房源只是掌握在少数人手里，而有交易想法并且满足交易条件的就更少了，因此对于市场的影响并不会非常明显。“当然，纯从供求关系来看，长沙市经济适用住房进入市场肯定是个好事，因为市场上的房源更多了。”

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