长沙物流公司 重庆-东盟国际公路物流大通道如何建

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 重庆建设金融服务中心，能不能把巴南区作为金融服务中心的核心区？重庆公路物流基地在巴南，是否可以把这个平台作为重庆-东盟国际公路物流大通道？昨天，结合市政府工作报告，巴南代表团提出了两项询问。

　　询问持续了3个小时，市政府口岸办、市发改委、市交委、市外经贸委等12个市级有关部门官员现场作答。

　　2017年建成

　　长江上游金融中心

　　代表团：重庆金融服务业发展，市级有关部门是如何考虑的？

　　宋军（人行重庆营管部副主任）：重庆作为首批的20个试点基地之一，金融服务外包是服务外包产业的组成部分，可推动产业机构转型，由世界工厂向世界办公室转变。

　　到2017年，重庆基本建成以金融结算为特征的长江上游金融中心，西部金融服务基地。

　　目前，人民银行重庆银管部已成立了相关研究小组，正在调研金融机构对金融外包服务的潜在需求，研究推进金融服务外包、金融服务外包基地的建设。

　　巴南金融发展

　　已纳入全市规划

　　代表团：关于重庆金融服务业的空间布局，市级有关部门如何考虑？是否考虑建设长江上游金融服务中心？

　　曹子玮（市金融办副主任）：2013年市政府第3号文件已做了明确，将巴南金融发展定位纳入全市总体规划。提出建设西部金融后台服务中心，鼓励两江新区、江津区、永川区、巴南区具备人力、通讯等区域，重点发展呼叫中心、数据中心、灾备中心等金融后援服务，这些都是金融业发展与现代科技结合的重要领域。

　　支持巴南区引进金融机构、协调引导信贷资金的投放、支持巴南区企业改制上市，将巴南区首批列入新型金融机构的分级管理试点，增强巴南金融发展中心职能和防范风险的能力。

　　市融资中心小贷公司

　　已在巴南注册

　　代表团：在全市金融服务业发展中，是如何对巴南区给予定位的？

　　曹子玮：市金融办支持巴南区金融发展，建设后台服务中心，支持巴南区建设金融后服中心。具体措施是，批准重庆市融资中心小贷公司落户巴南，计划投资规模8亿美金，折合人民币50亿元，目前已在巴南注册成立。

　　支持巴南区在全国首批外商股权投资企业QFLP，全球知名的英飞尼迪、蓝山资本等股权基金合伙企业正寻求落户巴南；将巴南区列为小额贷款保证保险首批9个试点区县之一。

　　对外物流

　　为何没提公路？

　　代表团：要充分发挥综合交通枢纽和口岸高地功能，打造内陆对外贸易和物流中心，政府工作报告中强调了铁路、航空、水运口岸作用，而公路口岸却没有表述，请问市级有关部门对此是如何考虑的？

　　王济光（市政府口岸办副主任）：公路这种方式，实际调研中不太适合。主要是因为公路的物流成本太高，海关监管力度、成本较高等一系列原因，十二五规划中没有纳入公路这种方式。

　　刘允端（市政府研究室经济处处长）：作为政府工作报告起草组成员，对于人大代表对报告提出的意见、建议，我们将收集整理，愿意当好“传声筒”。

　　支持重庆公路物流基地

　　打造国际性物流港

　　代表团：市级有关部门是如何考虑建设重庆-东盟国际公路物流大通道？

　　王平（市发改委副主任）：一江两翼三洋的物流通道，包含铁路和公路。

　　东南亚泛亚铁路对重庆对应东盟物流基地非常必要，已经提上日程。

　　从公路上，开通泰国、缅甸、越南进出中国的公路通道，建设基本通道，更重要的是顺应渝昆铁路建设。这对重庆公路物流基地而言，将是一个巨大机会，我们将会同市级各部门支持重庆公路物流基地，打造成对东盟的国际性物流港。

　　建议先建

　　重庆-东盟通道

　　代表团：能否以巴南区的重庆公路物流基地为中心，分三步，先在这里设立保税物流中心，然后开通重庆-东盟公路直通口岸，最后设立重庆-东盟自由贸易区重庆试验区？

　　韩冀忠（重庆海关监管通关处处长）：目前，重庆通过公路实现与东盟的物流通关量还比较少。稍微多一点的就是越南、广西等区域。如果重庆-东盟国际公路物流大通道打通了，对重庆还是比较好的，我们会全力支持。

　　不过，我有几个建议。

　　首先是，做好规划。做公路物流，一定要在考虑运输时间和成本之外，还要考虑通关成本。其次，是要考虑好选址和联运的问题，如铁水联运、铁空联运、路空联运等。

　　其次，我建议，可以先考虑通道建设，先打通重庆-东盟的大通道，然后再依托通道提出设立保税物流中心、重庆-东盟自由贸易区重庆试验区等。

　　热话题

　　名词解释>

　　人大代表询问

　　人大代表在本级人民代表大会审议议案和报告时，有权向有关国家机关提出询问，包括行政机关、审判机关、检察机关和国家权力机关。

　　询问内容一般与审议议案有关，可以是一般的问题，也可以是重大的问题。代表提出询问，法律上没有规定法定人数，1名代表也可以提出询问。

　　代表提出询问后，被询问的机关应当根据大会秘书处的安排，派负责人或负责人员在会议期间作出说明。

　　重庆公路物流基地“一江两翼三洋”西南翼东盟出海通道示意图。重庆晨报记者 罗伟 摄

　　镜头

　　A答完题还出主意，代表叫好

　　B为了答问，头天晚上加班

　　C代表团：将作全团建议提交

　　印象中，询问现场的气氛一般比较紧张。但在昨天的询问现场，不仅气氛轻松、融洽，市级相关部门的作答，还得到了人大代表的“叫好声”。

　　现场，代表提问能不能把巴南作为金融服务中心的核心区？

　　市发改委副主任王平接过问题。“这个问题，我代表主任来回答。”短短10分钟不到，王平就干净利落地回答了代表的提问。“我还给巴南区出个主意。”王平出完主意又承诺，“发改委将一如既往给予支持。”

　　“好……”伴着现场热烈的掌声，有代表连连叫好。

　　为了昨天的询问，各部门早早就开始备题，为的就是能在询问中，不至于出现“答非所问”的尴尬。市交委副主任陈孝来的“功课”就是一个例子。

　　关于重庆-东盟公路国际物流大通道的建议，涉及的一个重要内容就是公路建设。

　　陈孝来的作答，虽然只有短短的几分钟，但却用简短的语句介绍了重庆公路、枢纽建设的规划与成效。为了回答昨天的这个问题，前天晚上他专门做了功课。

　　陈孝来话音刚落，“很好！”提出询问的人大代表不仅报以热烈掌声，更给出“满意”的评价。

　　听了市级有关部门对询问内容的回答。市人大代表、巴南区区委书记李建春，市人大代表、巴南区区长段成刚都做了发言。

　　“我们对今天的询问结果很满意，感谢市级各部门的支持。”接着李建春的这番话，段成刚说，巴南区是从询问中尝到了甜头的，包括轻轨3号线南延伸段的建设，2012年两会时询问的主城十大城市开发片区。

　　询问结束后，市人大代表、巴南区副区长、巴南区代表团副团长宋奎接受重庆晨报记者采访时说，今天的询问结果，将形成全团建议提交大会。

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